Политический режим: определение, виды, типы и признаки
Политический режим (далее ПР) – это совокупность методов, приёмов и форм управления обществом, способ функционирования системы управления, способ осуществления в стране государственной власти и управления.
В современной политологии это понятие обычно употребляется с отрицательной коннотацией, имеется в виду авторитарный режим или любой другой антидемократический.
Оглавление:
Происхождение термина
Впервые это понятие появляется в работах Сократа, Платона и Аристотеля – древнегреческих философов. Аристотель, например, выделял правильные (монархия, аристократия, полития) и неправильные (тирания, олигархия, демократия) режимы.
Это интересно: Конвенция о правах ребенка, краткое содержание.
Каковы особенности политического режима: характеристика
Можно сказать, что режим формируется в результате взаимодействия множества компонентов (институтов), которые имеют отношение к политической системе: форма правления, форма административно-территориального устройства государства, тип избирательной системы, наличие или отсутствие в стране и движений.
ПР также определяется:
- интенсивностью протекания в государстве различных общественно-властных процессов;
- доминирующим типом легитимности (по классификации М. Вебера: традиционный, харизматичный, легальный);
- развитостью общественно-властных традиций, сознания;
- господствующим типом властно-управленческого поведения;
- структурированностью правящей элиты;
- взаимоотношениями чиновничьего (бюрократического) аппарата с обществом.
ПР определяет отношения отдельной личности и государства: показывает степень свободы личности в государстве (объём прав и обязанностей) и форму (и степень) личного участия граждан в жизни государства.
Понятия и виды политических режимов
В современной политологии выделяются два вида ПР: демократический и недемократический. Их разграничивают, учитывая разные критерии и признаки.
Демократический – это непосредственная, прямая или представительная демократия, то есть власть народа, осуществляемая во благо народа.
Демократия, как ПР, зародилась в Древних Афинах в VI веке до н. э. Расцвет демократического строя пришёлся на V век.
Существуют две формы демократии:
- прямая – принятие решений непосредственно гражданами (на вече, сходах, народном собрании, референдумах);
- представительная — принятие решений представительным органом, выбранным народом (парламент, городское собрание, Законодательное собрание).
Недемократический – это ПР, характеризующийся крайней степенью давления власти на общество. Существуют два основных типа недемократических режимов:
- авторитарный;
- тоталитарный.
Авторитаризм – это ПР, при котором властные полномочия сосредоточены в руках одной «силы»: армия, бюрократия, религиозный лидер, партия, класс, личность, семья.
Выделяют следующие типы авторитаризма:
- военно-бюрократический авторитаризм (правление генерала Пиночета в Чили);
- корпоративный авторитаризм (правление Ф. Франко в Испании);
- постколониальный авторитаризм;
- расовая или этническая демократия (идеология апартеида в ЮАР);
- султанистский режим (Ирак при Саддаме Хусейне);
- дотатолитарный авторитаризм.
Исторический и общественный опыт показывают, что риски превращения авторитаризма в тоталитаризм очень велики. Это особенность авторитаризма как ПР.
Тоталитаризм – это ПР, при котором устанавливается тотальный контроль над всеми сферами жизни общества. Впервые этот термин был употреблён Б. Муссолини в 20 ых годах XX века. Тоталитаризм может являться либо продуктом исторического развития общества (как в России), либо продуктом чрезвычайных обстоятельств, в которые попало общества (например, Германия после Первой мировой войны).
Существуют два типа тоталитаризма:
- левый (сталинизм, маоизм) – строится на равенстве всех людей и классовых ценностях;
- правый (фашизм, нацизм) – строится на естественном неравенстве всех людей, наций, рас и национальных ценностях.
Каждый вид и тип ПР характеризуется определённой социальной базой, определённым государственным устройством, партийной системой, типом экономической системы, определёнными отношениями власти с оппозицией и действиями карательных органов. Каждый вид и тип ПР базируется на определённом властном принципе и идеологии, характеризующей наличие прав и свобод граждан и объём их реализации.
Анархия
Анархия — это особый тип ПР, который устанавливается в сложные, переходные периоды развития общества. Этот режим характеризуется ослаблением власти, разрывом связи государства и членов общества. Нельзя считать анархию неким промежуточным состоянием общества, это самостоятельный ПР, режим полного безвластия и отсутствия доминантной силы.
Критерии политических режимов (основные признаки)
| Демократический | Недемократические | ||
| Тоталитарный | Авторитарный | ||
| Социальная база | Опора на большинство населения (должна быть поддержка большинства) | Опора на люмпенизированные слои населения (есть рабочий класс и класс люмпенов-крестьян) | Опора на армию, чиновников, церковь (должен быть сильный полицейский аппарат) |
| Государственное устройство | Правовое государство (легальный тип политической легитимности) | Тотальный контроль власти над всеми сферами жизни общества (харизматический тип политической легитимности) | Традиционное государство с жёстким контролем жизни общества (традиционный или харизматический тип политической легитимности) |
| Тип партийной системы | Многопартийность (или двупартийность при развитой демократии) | Однопартийный тип партийной системы | Сращение правящей партии и государства при наличии других партий |
| Тип экономической системы | Смешанная экономика | Административно-плановая, командная экономика | Рыночная экономика при строгом контроле со стороны государства |
| Взаимоотношения с оппозицией | Приветствуется наличие оппозиции, которая действует легально | Оппозиция отрицается, инакомыслие преследуется (нелегальная деятельность оппозиции) | Деятельность легальной оппозиции жёстко контролируется |
| Действия карательных органов | Строго подчиняются закону | Они сращены с государством и доминируют в обществе (политический сыск, репрессии, система доносительства) | Они сращены с государственным аппаратом |
| Политический принцип | Разрешено все, что не запрещено законом | Запрещено все, что не разрешено законом | Разрешено все, кроме свободной политической деятельности |
| Политическая идеология | Политический плюрализм (многообразие мнений) | Единая государственная идеология | Официальная государственная доминирующая идеология |
| Права и свободы граждан, объём их реализации | Широкий спектр прав и свобод граждан. Закон защищает личность, граждане свободны, они полностью защищены от государства. | Права и свободы только декларируются. Закон защищает государство. | Права и свободы существенно ограничены. Закон стоит на страже интересов государства и правящей элиты (они действует в собственных интересов, попирая закон). |
Примеры существования (историческая канва)
За долгую историю существования человечества в том или ином обществе (государстве) существовали разные ПР.
Яркий пример тоталитаризма:
- итальянский фашизм;
- немецкий национал-социализм;
- советский социализм;
- китайский маоизм.
Примеры авторитаризма:
- военный ПР (хунта) Пиночета в Чили;
- теократия аятоллы Хомейни в Иране;
- режим гражданской (монархической) диктатуры в странах Арабского Востока.
Практически во всех современных государствах установился демократический ПР.
Что обеспечивает политический режим
ПР – важный элемент политической системы общества. Он обеспечивает
стабильность власти и управления;- отношения в обществе между властью и гражданами;
- направленность государственного развития, государственную динамику;
- достижение целей правящей элиты, согласованных (или не согласованных) с обществом.
В современных обществах чистые режимы встречаются редко. Чаще всего это смесь чистой демократии и элементов авторитаризма.
