Последствия коррупции — влияние на общество и экономику, методы борьбы
Власть, можно считать государство, и коррупция – две неразделимые части одного целого. С появлением государства появилась и коррупция. В начале становления государственности обществом руководили вожди или жрецы. Обращение к ним требовало преподношение даров. И это была стандартная ситуация, которая никого не тревожила.
Усложнение государственности требовало большего количества людей, занимающихся государственными делами. Так появились чиновники с фиксированной платой за свой труд. Подношения, они же взятки, перешли в теневой способ получения дохода. Последствия коррупция себя не заставили долго ждать.
Исторический экскурс
Много исторических трактатов говорит о том, что коррупция процветала задолго до появления современного мира. Вот один яркий пример.
Шумерский царь Урукагина, живший в 14 веке до новой эры (представляете, как это было давно), решил реорганизовать управление своего государства, чтобы прижать чиновников. Особенно судей. Борьба была долгой и жестокой. Чиновники победили. Никакие реформы не помогли. Коррупция также процветала.
Мир все время находится в процессе изменений. Это касается и государственности. А значит, коррупция тоже меняется. Особенно, в плане масштабности действий чиновников. Все давно вышло на международную арену. Ученые подсчитали, что взятки составляют 2% от мирового валового продукта. В денежном эквиваленте – это триллионы долларов.
Последствия коррумпированных действий – мировая проблема.
Общие моменты
Слово «коррупция» латинское. Пишется так – corrumpere. Перевод – повреждать, портить и другие синонимы. Современное же значение слова – злоупотребление властью в собственных интересах.
Но понятие этого значения не определяет всю сущность явления. Потому что коррупция многогранна и сложна. Поэтому ООН, говоря о борьбе с этим явлением и его последствиями, не уточняет, как это надо делать.
Критерий №1
В основе этого критерия лежит вопрос – чем занимается коррупционер.
Здесь надо провести разделение на сферы занятости чиновника. Их три:
- государственная;
- политическая;
- экономическая, она же коммерческая.
К первой группе относятся государственные чиновники. Это государственная коррупция, переходящая в международную. Ко второй – политические деятели, входящие во власть. Это коррумпированная верховная власть: политическая и судебная. Третья группа – это менеджеры крупных, часто международных компаний.
Критерий №2
В этом критерии учитываются коррупционные отношения в плане их формы. Здесь широкое многообразие:
- взятки, вымогательство, принятие подарков;
- незаконная приватизация;
- растраты государственных фондов;
- кумовство;
- сговор и продвижении собственных интересов;
- крышевание;
- запугивание за счет власти;
- фальсификация, к примеру, выборов;
- подтасовка фактов;
- взносы, противоречащие закону, к примеру, в избирательную кампанию.
Критерий №3
Здесь учитываются схемы коррупции. Имеется в виду – часто возникающие. Схем много, но пользуются обычно некоторыми из них, которые проще и практически недоказуемы.
Эту позицию можно разделить на три части:
- эпизодические схемы, которые используются разово или редко;
- систематические – используют часто;
- клептократия – коррупционные схемы становятся неотъемлемой составной отношений.
Учитывая коррупционные отношения и зная их последствия, можно интерпретировать эти явления.
Первое – это экономика во взаимоотношениях преступной связи. В основе лежит рациональный подход. Сначала взвешиваются все «за» и «против», выгодно или нет, а затем принимается решение.
Второе – это также экономика, но в ее основе лежит рента. Происходит плата за используемые ресурсы. При этом государственные органы вмешиваются в рыночное распределение ресурсов. Защищая чье-то право, защитник от имени государства в свой карман кладет определенную сумму денег. И это происходит на постоянной основе.
Третье – это институционный вариант. Злоупотребление ради частной пользы.
Кроме этих трех позиций существует еще несколько, в основе которых лежат разные явления и подходы к получению чиновниками прибыли. Последствия одни и те же.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать заключение. Коррупция – явление сложное. В нем замешаны политические, экономические, этнические и социальные составляющие.
Изучение явления и его последствий
Ученые политологи давно изучают коррупцию и ее последствия. Они предлагают несколько формул, в которых составляющие – это причины появления данного явления.
Одна из простых: К = М + П — О, где:
- М – власть монополий;
- П – произвольность выдаваемых чиновниками решений;
- О – ответственность чиновников за свои действия.
Есть еще одна формула. В ней заложены практически все сферы жизни общества:
- Экономические последствия коррупции очень серьезные. Поэтому, чем выше благосостояние членов общества, тем сильнее само общество. В таком государстве чиновники стараются не входить в коррумпированные связи. Их официальный доход и так большой.
- Демократия – еще одна составляющая антикоррупционного движения. Чиновники просто будут бояться потерять свое место.
- Развитая судебная система, если она сама не коррумпирована.
- Бюрократический аппарат должен быть простым. В централизованных государствах это не наблюдается, отсюда появление коррупции и ее последствий.
- Исторически сложившиеся отношения внутри государства. Те страны, в которых государственность исчисляется веками, коррумпированные чиновники встречаются часто. Но и у молодых стран проблем с этим немало. К примеру, началась приватизация. Отлаженных механизмов нет, специалистов мало, отсюда, как последствие, возможности получения прибыли незаконным путем.
Факторы коррупции:
- Фундаментальные. Неразвитость судебной системы, вмешательство государства в экономику, контроль его над основными ресурсами. Как последствие – гражданское общество развито слабо.
- Правовые. Законы слабые, не соблюдаются международные права, коррупционеры наказываются слабо или не наказываются вообще. Возможность по-разному трактовать нормативные и законодательные акты.
- Организационно-экономические. Отсутствие контроля за распределением ресурсов. Бюрократический аппарат большой, инертный. Оплата труда чиновников низкая.
- Информационные. Свобода слова отсутствует. Государство само распределяет, кому и какую информацию выдавать. Государственные механизмы непрозрачны.
- Социальные. Социальные последствия коррупции чаще встречаются в азиатских странах. Основываются такие связи на кумовстве, блате, родственных и дружеских отношениях. Клановость, необразованность и прочее.
- Культурно-исторические. Сложившееся веками отношение к чиновникам-коррупционерам. Мол, человек крутиться как может. И все смотрят на это снисходительно.
Основные движущие силы
Экономическое развитие общества и коррупция связаны между собой. Чем сильнее последняя, тем слабее первое. Отсюда последствие коррупционных действий.
| Политика | Экономика | Социальная сфера |
| Отсутствие демократии | Неправильно распределяются государственные ресурсы и средства | Социальное неравенство |
| Неправильные политические цели: снижение общенационального развития | Рост коммерческих рисков, финансовых в том числе | Чиновники получают откаты, за счет чего истощается бюджет. Налоги просто не платятся. |
| Верховенство власти нарушено | Чиновники берут ренту за использование государственных средств. Наносится большой ущерб производству. | Организованная преступность поднимает голову |
| Судебные и политические институты неэффективны | Повышение цен | Преступники остаются безнаказанными |
| Отчуждение власти от общества. Падение к ней доверия. | Полное отсутствие конкуренции | Появление мафии |
| Падает авторитет страны, ее престиж | Не платятся налоги, растет теневая экономика. | Дискредитация прав человека |
| Политическая конкуренция отсутствует | Снижаются инвестиции в страну | Ни моральных, ни нравственных норм в обществе |
| Фиаско страны | Эффективность экономики снижается максимально | Растет социальная напряженность |
Все выше обозначенные формы связаны между собой. Но в каждой стране свои виды коррупции. А вот последствия у них одинаковые. Все из-за того, что движущие силы одни и те же:
- неразвитая или слабо развитая экономика;
- у людей низкий уровень дохода;
- малоэффективное образование, последствие – высокая неграмотность населения;
- влияние религии – ноль;
- высокий уровень цензуры, отсюда нулевая свобода СМИ.
Политическая и экономическая среда
В развитых странах с мощной экономикой коррупции меньше всего. Причина проста – никто из чиновников не может вмешиваться в финансовые и экономические дела компаний. Отсюда незначительные последствия.
В малоразвитых странах все наоборот. Кто стоит у руля регулирования экономики, кто распределяет ресурсы, принимает решения, тому стараются угодить все. Последствия – подношения, взятки, подарки, рента и прочие коррупционные явления.
Чиновники решают все по своему усмотрению. Им все равно, будет ли богатеть государство или нет. Они думают о собственном благополучии. Именно так образуется черный рынок, экономика неформального типа.
К ликвидации последствий коррупции стремятся все страны. Даже те, в которых она процветает. Многие политические деятели понимают, что такое явление ведет к хаосу. Это в конечном итоге приведет к упадку страны. И поднять ее будет сложно, а иногда уже невозможно.
А как считаете вы, какие методы помогли бы помочь победить как саму коррупцию, так и ее последствия? Напишите в комментариях. Сохраните материал в закладках, чтобы не потерять полезную информацию.
